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19-10-01 09:44 来源:中国甘肃网—甘肃日报 编辑:吕庚青

  原标题:清水 继往开来新征程 重整行装再出发

  新中国成立70年来,清水县历届县委、县政府团结带领全县人民攻坚克难、开拓创新、真抓实干、永不懈怠、接续奋斗,全县综合实力实现大幅度提升,人民生活水平显著提高,广大人民群众有了更多的幸福感、获得感、安全感。

  近年来,清水县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央决策部署和省市要求,坚持稳中求进的工作总基调,自觉把新发展理念贯穿于推动高质量发展、绿色发展崛起全过程。统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,突出脱贫攻坚第一民生工程,实施乡村振兴战略,加快县域经济发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,着力推进高质量发展和绿色发展崛起,全县经济社会发展取得了明显成绩,城乡发展、民生改善、文明进步取得明显成效。集葡京官网文明城市提名城市、“四好农村路”葡京官网示范县、葡京官网第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县、葡京官网电子商务进农村综合示范县、葡京官网法治县(市、区)创建活动先进单位、葡京官网文化工作先进县、中国民间文化艺术之乡、中国温泉之乡、中国体育旅游目的地城市和葡京手机版轩辕文化之乡等众多荣誉于一身,清水县正蹄疾步稳,在致富奔小康的康庄大道上奋力前行。

  思变图强,经济社会成就巨大。清水县始终把发展作为第一要务,把改革作为关键举措,全面贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,倾心竭力调结构、补短板、强弱项、惠民生,推动全县经济社会持续健康发展。近几年累计实施重点建设项目394个,完成投资145.1亿元;签约重点招商引资项目39个,到位资金90.16亿元。宝兰客专330千伏输变电工程、迎宾大道等一批重大项目建成投运,城区供水、S529县城至社棠三级公路改建等项目进展良好。坚持“一产调结构、二产扩总量、三产强基础”,林果、畜牧、蔬菜、中药材、劳务五大特色优势产业持续壮大,累计建成干鲜果园60多万亩,年输转富余劳动力7万多人;培育壮大天河酒业、华盛农业、宇新牧业、汇涛蜂业、兆达农业等重点民营企业,建成各类光伏电站47.86兆瓦;以酒饮食品、清洁能源、新型建材、农特产品精深加工为主的地方工业稳步发展;主动融入陇东南祖脉文化旅游圈,全力做大轩辕故里历史文化名城、天水休闲度假后花园、陇上温泉疗养首选地三张文化旅游名片,积极推进国家电子商务进农村综合示范县建设,尽心竭力推动清水高质量发展。全面深化改革纵深推进,累计完成改革事项490项,“接放管服”改革、商事制度改革、公务用车制度改革、司法责任制改革等重大改革举措落地见效,各领域改革蹄疾步稳推进。积极融入“一带一路”甘肃黄金段和关中平原城市群建设,连续举办九届轩辕文化旅游节,西秦腔歌舞传奇剧《轩辕大帝》荣获第七届西北五省区秦腔艺术节优秀剧目特别奖等7项大奖,在敦煌文博会等重大活动成功演出,被表彰命名为葡京官网文化工作先进县,知名度美誉度持续攀升。

  众志成城,脱贫攻坚成效显著。清水县始终把脱贫攻坚作为全县首要政治任务和头等大事,严格按照“精准再精准,聚焦再聚焦”要求,紧盯“两不愁三保障”目标,累计投入扶贫资金40555.45万元,整合涉农资金1.88亿元,建立“主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、包乡领导主动抓、行业部门全力抓、乡村干部主体抓、帮扶干部共同抓”脱贫攻坚工作机制,着力夯实精准帮扶、产业扶贫、基层队伍等基础,精准扶贫、精准脱贫工作取得了显著成效。2014年至2018年,全县累计减贫7.6万人,占减贫任务的80%,贫困发生率由31.6%下降到6.53%,下降了25.07个百分点;123个贫困村退出53个,脱贫攻坚取得重大决定性进展,全县农村朝着全面小康目标迈进了一大步。近年来,累计开展技能培训104期8661人,输转贫困劳动力6350人,实现劳务创收1.14亿元;设立公益性岗位1414个,建成扶贫车间10个、带贫688人;劝返辍学学生102名,建成行政村幼儿园89所;搬迁群众2519户12311人,实施危房改造19493户,全县98.87%的贫困户住上了安全房;解决10113户44067人饮水不稳定问题,自来水入村率100%、自来水入户率93.3%;改善群众出行条件,完成庭院硬化3477户,完成140公里畅返不畅、2座村道危桥改造、3条69.7公里安全生命防护工程,实现所有行政村通硬化路和123个贫困村巷道硬化全覆盖;按照“核桃抓覆盖、适地抓苹果、高山抓夏菜、川区抓半夏、互补抓连翘、配套抓沙棘、养殖抓小区、普遍抓劳务”思路,构建以干鲜果、劳务为主的“1+1+N”增收格局,全县建成干鲜果园60多万亩,发展家庭农场170个,培育农民专业合作社694个,建成标准化养殖小区(场)152个,发展规模养殖户13251户479.07万头(只);1.13万户贫困户参与“三变”改革,入股“六大产业”资金3225.13万元、耕地2.81万亩、村集体和贫困户房屋及机械设备折资269.15万元;全县260个行政村村级集体经济收入平均达到2.28万元,其中123个贫困村平均2.9万元;协作扶贫更加深入,落实省发改委项目资金3000万元,天津市河北区落实对口帮扶资金2350万元,东西协作、社会扶贫大扶贫格局巩固发展。经过多年的艰辛努力,清水县脱贫攻坚工作取得了历史性成就,人民群众幸福感、获得感显著增强。

  倾力打造,生态环保名片靓丽。认真履行生态文明建设政治责任,牢固树立和践行“两山”理念,治理水土流失面积118平方公里,实施各类造林9.98万亩,栽植行道树1056公里,森林覆盖率达35%。大力实施污染防治“十大工程”,扎实推进农村人居环境三年整治行动和全域无垃圾治理行动,建立“路长制”“巷长制”“十户轮流值班”和“日扫日清”等制度,配齐2292人的保洁员队伍,推行公益超市“以劳动换积分,以积分换物品”的激励机制,做到了建管并用。目前,全县农村拆危率达到94.2%、绿化率达到98%、亮化率达到34.6%、庭院硬化率达到78.3%。从2013年以来县财政每年列支1000万元以上,持续推进村容村貌整体提升,狠抓农村“八差”治理,创建了27个省市级美丽乡村示范村和187个县级整洁村,形成了5条美丽乡村示范带,良好生态环境成为清水的一张“靓丽名片”,被列为葡京官网第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。

  建管并举,交通条件显著改善。坚决贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示精神。坚持以人为本、因地制宜,统筹推进农村公路建管养运协调发展,全县农村公路总里程达1362公里,农村公路网化覆盖率、乡镇通畅率、建制村通畅率、撤并建制村通畅率、建制村通客车率均达100%。在全省首创农村公路区域化管理模式,建成4个集“乡镇汽车站、养护管理基地、救灾物资储备中心、路(运)政执法基地、邮政物流站点、农村公路综合服务驿站”等多位一体乡镇区域性交通综合服务中心,率先建立县乡村三级“双路长”工作机制,实现了全覆盖、路“长治”;推行全民养护,设立农村公路养护公益性岗位150名、村级服务性岗位道路养护员268名,做到养护、管理、监督“三位一体”,农村公路列养率达100%。唱响农村公路文化品牌,确定农村公路集中养护日,编写通俗易懂的农村公路管护公约“三字经”,栽植公路行道树1600多公里,建成公路景观节点133处、花卉大道440公里,形成了干线公路“一路多景”、农村公路“一村一景”的公路风景带,赋予了公路文化内涵、文化属性和文化印记。2018年,被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合命名为“四好农村路”葡京官网示范县。

  久久为功,民生福祉持续增进。坚持以人民为中心的发展思想,认真办理省市县列民生实事,大力实施县医院迁建,八中、五中分校和东关小学分校建设等重点民生工程,着力解决群众关心的就医、就学、住房、养老等切身问题。高考二本以上上线率连年增长,2017和2018两年居全市第一。继续提高医保报销比例,城乡医保参保率达98.04%。完成第三版城乡居民健康档案269712(人)份、农村妇女“两癌”筛查1万人次。全面实施全民参保登记计划,“五险合一”信息系统正式运行,城乡居民基本养老保险参保率达98.5%。建设保障性住房6770套,社会保障面不断扩大。严格实行食品药品监管,省级食品安全示范县创建有序推进。加强社会治安综合治理,及时妥善调处化解各类矛盾纠纷和信访积案。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,社会治安持续稳定。接续推进葡京官网文明城市创建,大力整治城市“八乱一差”,先后荣获第五、第六届葡京官网文明城市提名县。大力开展“七·五”普法,增强干部群众法治意识。坚守安全生产红线,被评为第四批葡京官网法治县(市、区)创建活动先进单位。积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“淳朴诚信、尚德务实、创新超越”清水新精神,连续举办八届“十佳先进”评选表彰活动,唱响主旋律,弘扬正能量。

  70年来,清水县经济社会发展实现了历史性飞跃。中流击水奋勇楫,只争朝夕踏新程。站在新的历史起点上,清水县委、县政府将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省、市安排部署,团结带领33万清水人民,大力推进“八个清水”建设,一年接着一年干,一张蓝图绘到底,全力以赴把美好的愿景变成现实,奋力谱写好新时代美丽中国建设的清水篇章。

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